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乌克兰危机,传统上与俄罗斯保持紧密经济和政治联系的波兰担心遭“bg真人”

时期:2021-01-08 06:27 点击数:
本文摘要:由于担心俄罗斯对其进行能源制裁,摆脱对俄罗斯天然气的依赖是波兰政府近年来千方百计追求的目标,波兰试图推动欧盟国家建立欧洲能源联盟。2010年,俄罗斯与一些欧盟国家签署了建设南溪天然气管道的协议,项目预计2012年底开始,2015年底竣工投运。

能源

针对乌克兰危机,传统上与俄罗斯保持紧密经济和政治联系的波兰担心遭遇能源制裁,试图推动欧盟国家建立欧洲能源联盟波兰总理图斯克前几天连续访问欧盟总部、法国和德国。在短短几天的访问中,图斯克分别会见了欧洲理事会主席范龙佩、法国总统奥朗德和德国总理默克尔。

除了讨论乌克兰的形势,他们还专注于建立欧洲能源联盟。波兰和俄罗斯的经济和政治联系一直很密切。由于担心俄罗斯对其进行能源制裁,摆脱对俄罗斯天然气的依赖是波兰政府近年来千方百计追求的目标,波兰试图推动欧盟国家建立欧洲能源联盟。

但是,一些政府官员和专家认为,由于欧盟国家的情况千差万别,欧洲能源联盟的构想难以实现,俄罗斯可能随时采取反制裁措施。法国和波兰立场一致图斯克的欧洲能源联盟构想包括欧盟设立专业天然气采购机构,统一负责天然气价格谈判和采购的欧盟基金增加欧盟成员国能源设施建设的投资比例,重点支持成员国天然气管网建设的成员国充分利用传统能源,支持成员国开发利用页岩气图斯克强调,欧洲能源联盟必须遵循以欧盟为代表,为28个成员国统一购买天然气的两个原则。第二,如果成员国资源不足,其他成员国必须帮助摆脱困境。

奥朗德在与图斯克谈判结束后表示,法国和波兰在建立欧洲能源联盟问题上的观点完全一致,建立欧洲能源联盟可以促进欧盟各国在能源问题上更加独立和团结。他强调,在建立欧洲能源联盟的过程中,欧盟国家有权自主决定能源政策和选择能源类型。图斯克和奥朗德还讨论了取代俄罗斯天然气的方案。

图斯克表示,欧盟可以向美国或澳大利亚购买液化天然气,也可以与地中海南岸国家强化合作。根据分析,未来的阿尔及利亚等国家有可能提高欧盟的天然气供应能力。

据报道,范龙佩对建立欧洲能源联盟的想法表示支持。欧委会主席巴罗佐也准备根据欧盟的要求开展相关工作,向今年6月举行的欧盟峰会提交执行报告书。德国认为思路很难成为现实波兰华沙大学欧洲研究中心主任,理论上说,建立欧洲能源联盟是一个很好的思路,如果能建立,欧盟在能源方面可以扭转依赖俄罗斯的局面。

但是,由于欧盟成员国的能源状况千差万别,实现这个构想决不容易。虽然默克尔表示,支持波兰提出的欧盟在能源领域需要更加紧密合作的建议,但并没有提到建立天然气采购机构等具体措施。默克尔表示,欧盟需要共同的能源市场。现在的问题是,如何更好地结合私有经济和国家力量。

德国联邦政府发言人和经济部强调,必须在市场经济秩序框架内寻求解决方案。德国能源署长史蒂芬科勒表示,图斯克提出的欧洲能源联盟的构想很难实现。

欧洲对俄罗斯石油和天然气的依赖难以改变。目前,德国使用的天然气36%从俄罗斯进口,未来很长一段时间,德国将无法摆脱对俄罗斯能源的依赖。在波兰,这个比例更高。建立能源联盟不能降低欧盟成员国的能源需求,也不能提高能源供应的安全水平。

按照欧洲能源联盟的思路,未来将由专门机构统一负责欧盟国家的天然气价格谈判和采购,但目前天然气买卖在欧洲属于私有经济范畴,很多企业与俄罗斯、挪威等国家签订了能源运输合同,很难想象一个机构如何在现有的市场经济状况下运营。德国与俄罗斯的政治经济关系相对密切,两国甚至合作铺设了穿越波罗海的天然气专用管道,单独向德国供应天然气。德国在与俄罗斯的能源合作方面,掌握了很大的自主权。

科勒认为,德国没有必要降低对俄罗斯能源的依赖,因为俄罗斯在过去40年里从未中断对德国的能源供应。另外,建立欧洲能源联盟的构想,促进会员国充分利用传统能源,支持会员国开发利用页岩气等,受到欧洲环境保护机构的反对,绿色和平组织进行了抗议。

其他国家各打各的算盘对于其他欧盟国家来说,由于不存在与俄罗斯的地缘政治冲突和利害关系,因此充分利用俄罗斯的能源目前仍然符合这些国家的经济效益。2010年,俄罗斯与一些欧盟国家签署了建设南溪天然气管道的协议,项目预计2012年底开始,2015年底竣工投运。

德国

这些国家担心,波兰提出的欧洲能源联盟思路会给这项投资巨大的工程增加变数和风险。波兰提出建立欧洲能源联盟的构想,反映了一些欧盟国家对可能发生能源危机的不安,反映了欧盟国家对俄罗斯能源价格武器的担忧。不知道美欧目前对俄罗斯实施的制裁能否达到目的,手握主动权的俄罗斯可能随时采取反制裁措施。

根据欧洲能源组织的评价,俄罗斯切断对欧盟的天然气供应,波兰和德国的天然气储备可以使用60天,法国可以使用50天,荷兰可以使用49天,意大利可以使用90天。芬兰、斯洛伐克、立陶宛等国家对俄罗斯天然气的依赖度达到100%,俄罗斯对这些国家断气后果严重。

更麻烦的是,除了天然气价格武器,俄罗斯还掌握了许多对欧盟成员国的反制裁品牌。例如,俄罗斯是波兰重要的农副产品出口市场。今年2月以来,俄罗斯停止从波兰进口猪肉和肉制品,停止进口波兰牛奶制品,对波兰相关行业产生很大影响。

波兰人担心,随着美国和欧盟对俄罗斯制裁措施的不断增加,波兰可能受到俄罗斯各种反制裁措施的影响。


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